甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《2017年甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核推行方案》的通知
【作者:蘭州潔華 】
【來(lái)源:甘肅環(huán)評 】
【發(fā)布時(shí)間:2017-03-02 14:15:40 】
2017年甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)
審核推行方案
根據《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、環(huán)境保護部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕54號)和《甘肅省人民政府批轉省發(fā)展改革委省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省清潔生產(chǎn)工作意見(jiàn)的通知》(甘政發(fā)〔2013〕3號)的要求,按照國家《清潔生產(chǎn)審核辦法》和《甘肅省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收工作要求》(甘環(huán)科發(fā)〔2011〕66號)等相關(guān)規定,按照實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)所在地市州環(huán)保局初選名單,經(jīng)省環(huán)保廳審核,現將2017年甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單102家予以公布(見(jiàn)附件),并就進(jìn)一步加強全省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導,保障重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作深入推進(jìn)
各級環(huán)保部門(mén)要高度重視重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,結合當地環(huán)保工作實(shí)際,與大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)任務(wù)緊密結合,將清潔生產(chǎn)審核作為污染減排、環(huán)保監管、目標考核的重要抓手,明確主要負責人、責任單位、完成時(shí)限,做到組織領(lǐng)導、責任機構、保障措施“三落實(shí)”。要細化措施,制定本地區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作推進(jìn)實(shí)施方案,確保各項工作要求落到實(shí)處。各市州要按照公布的名單及時(shí)通知轄區內開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè),掌握工作進(jìn)展情況,按時(shí)將工作進(jìn)展上報省環(huán)保廳。
二、嚴格工作程序,扎實(shí)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作
(一)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)在接到通知后1個(gè)月時(shí)間內,對主要污染物及特征污染物排放情況進(jìn)行監測,在當地政府或市(州)媒體、網(wǎng)站上進(jìn)行公布主要污染物排放情況。公布的主要內容包括:企業(yè)法人、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱(chēng)、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量等情況,并認真填寫(xiě)《甘肅省重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核企事業(yè)單位基本情況調查表(審核第一階段)》(可在省環(huán)保廳網(wǎng)站下載),報轄區市州環(huán)保部門(mén)備案。各市州環(huán)保局按照屬地管理原則對企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行認真核查。
(二)各市州環(huán)保部門(mén)要認真組織和監督企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),并于本通知下發(fā)2個(gè)月內,將《清潔生產(chǎn)審核技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)合同》、媒體公示材料、《甘肅省重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核企事業(yè)單位基本情況調查表》匯總統一報送省環(huán)保廳,督促企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核,在企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核期間,要加強對企業(yè)的指導、監管和檢查工作。
(三)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核后,向所在地環(huán)保部門(mén)提出初審申請,逐級報市州環(huán)保部門(mén),由市州環(huán)保部門(mén)組織做好企業(yè)清潔生產(chǎn)評估初審工作。
(四)經(jīng)市州環(huán)保部門(mén)初審通過(guò)后,將清潔生產(chǎn)審核報告(含電子版)、市州環(huán)保部門(mén)的初審意見(jiàn)報送省清潔生產(chǎn)指導中心,省清潔生產(chǎn)指導中心組織市州縣區環(huán)保局及行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評估,通過(guò)評估的企業(yè)向甘肅省人民政府政務(wù)大廳提交備案申請,省環(huán)保廳依據初審意見(jiàn)和評估意見(jiàn)出具通過(guò)備案的函,通過(guò)評估的企業(yè)在1年時(shí)間內完成中/高費方案并申請驗收,省環(huán)保廳組織省清潔生產(chǎn)指導中心、市州縣區環(huán)保局及行業(yè)專(zhuān)家對企業(yè)方案的實(shí)施情況進(jìn)行現場(chǎng)驗收。技術(shù)支撐單位要以高度的責任感開(kāi)展高效率的工作,建立完善的檔案管理制度,按要求及時(shí)上報評估驗收意見(jiàn)及年度工作總結等相關(guān)資料。
(五)清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)服務(wù)機構幫助企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作的,要嚴格按照《甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于加強重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)服務(wù)機構管理意見(jiàn)的通知》(甘環(huán)科發(fā)〔2017〕1號)規定執行。
三、強化監督管理,確保清潔生產(chǎn)審核工作取得實(shí)效
各級環(huán)保部門(mén)要加強對本轄區重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的全過(guò)程監督管理,嚴格把關(guān),確保審核質(zhì)量與審核進(jìn)度,做好對重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估和驗收的初審工作,強化對重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導,采取多種方式和措施,加強清潔生產(chǎn)法規政策的宣傳教育,調動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性,幫助企業(yè)提升清潔生產(chǎn)技術(shù)管理水平。對在規定期限內無(wú)正當理由而不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實(shí)報告審核結果的企業(yè),對在規定期限內無(wú)正當理由而不組織實(shí)施完成中/高費方案,或雖實(shí)施完成中/高費方案,但不按國家《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估、驗收實(shí)施指南》和《驗收工作要求》開(kāi)展驗收的企業(yè),以及驗收“不通過(guò)”的企業(yè)和違反相關(guān)法律法規的企業(yè),各市州環(huán)保局要按照屬地管理原則,采取行政、法律、經(jīng)濟等綜合措施實(shí)施監督和處罰。
四、完成時(shí)限
清潔生產(chǎn)審核初審工作務(wù)必于2017年5月初啟動(dòng),9月底前完成全部初審。11月底前完成審核評估工作。